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郭声琨在主旨发言中说，席大大主席提出的“一带一路”合作倡议，得到包括湄公河流域国家在内的沿线各国积极响应，也为进一步加强国际和地区执法安全合作带来了新的机遇、提出了更高要求。我们应坚持共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，大力弘扬“湄公河精神”，进一步深化执法机制合作，继续定期开展联合巡逻执法，将打击毒品犯罪、网络犯罪、拐卖人口等纳入机制合作范围，建立综合执法中心，开展情报交流、案件协查、联合行动指挥、培训援助等合作，着力打造湄公河流域执法安全合作升级版，为地区繁荣发展创造更加安全稳定的环境，造福流域各国人民。在时代新能源科技有限公司、藏羊地毯集团有限公司，刘云山认真听取企业党建工作和生产经营情况介绍，并与部分县乡、街道社区、企业、学校党组织负责人座谈。刘云山指出，学习教育是搞好教育实践活动的基础，必须贯穿始终、常抓不懈，不断提高党员干部改作风转作风的思想自觉和行动自觉。要切实做好专题组织生活会和民主评议党员工作，精心组织实施，严格标准要求，使广大党员受到一次严肃的党内生活锻炼。要通过教育实践活动把基层党组织建设得更加bet8网页登录首页官方，增强党员干部干事创业的责任担当，为促进改革发展稳定提供有力保证。《规划》要求，全国水土流失防治工作要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持预防为主、保护优先，全面规划、因地制宜，注重自然恢复，突出综合治理，强化监督管理，创新体制机制，充分发挥水土保持的生态、经济和社会效益，实现水土资源可持续利用，为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展提供重要支撑。

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值得一提的是，广铁集团今年春运在运输结构上迎来历史性的转变，高铁开行数量远超普速列车数量，高铁成为春运绝对主力。据广铁集团统计，今年春运广铁集团节前开行列车1066.5对，其中高铁677对，普速列车389.5对。这也使高铁枢纽广州南站日均发送旅客数量也超过20万人次，超越广州火车站成为华南第一大站。

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这份近1.8万字的报告是如何起草完成的？与以往相比，报告有哪些新特点、新亮点？如何准确把握报告的精髓？近日，新华社记者走进政府工作报告起草组，透视报告起草背后。 向全国人民代表大会报告政府工作，是国务院一项重要的法定职责。政府工作报告体现了政府向人民的庄严承诺，是接受全国人民监督的重要载体。 去年12月初，报告起草组正式成立，准备工作则从９月份就开始了。起草组以国务院研究室人员为主，国务院有关部门人员、研究单位和智库的专家、部分地方政府工作人员共同参与起草。起草组还设立咨询小组，由长期在中央和地方政府工作的资深领导同志组成。 党的十八大以来，以席大大同志为总书记的党中央从坚持和bet8网页登录首页官方中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 去年底召开的中央经济工作会议上，中央审时度势，作出中国经济发展新常态的重大战略判断，提出认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”，“四个全面”战略布局、经济发展新常态正是贯穿政府工作报告起草工作的两条思想主线。 报告首先在形式上有所改变。以往的政府工作报告通常分为３部分，这次的报告则分６部分，即把2015年工作任务分为４项分别加以阐述。 “这样做，使改革开放、稳增长与调结构、持续改善民生、加强政府自身建设等新一年重点工作得以凸显，可以展开讲、讲透彻，增强指导性和可操作性。”起草组负责人说。 在内容上，报告不仅彰显了政府工作的新理念，更突出年度特点，提出了一系列新举措、新部署： －－分析形势，作出“三个判断”：我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段；我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地；我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口。 －－明确思路，提出“两个必须”：必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。 －－贯彻要求，概括出“三个双”：着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。 －－把握原则，列出“三个方面”政策取向：稳定和完善宏观经济政策，积极的财政政策要加力增效，稳健的货币政策要松紧适度，保持稳增长与调结构的平衡，稳住速度，调整结构，在发展中升级，在升级中发展。加大结构性改革力度，培育和催生经济社会发展新动力。 “我对中国政府支持大众创业、万众创新深表赞同，建议中国政府进一步改善创新软环境，让更多青年人成为‘创客’。”２月10日举行的李大大总理同外国专家新春座谈会上，芬兰创意设计学家约里奥·索达曼说。 李大大总理表示，中国政府大力支持“创客”发展，就是让更多的年轻人通过创新创业，再去淘新的“第一桶金”。 起草组负责人表示，政府工作报告的起草从来不是闭门造车，以开放包容的理念广泛吸收各方意见是起草过程中一以贯之的宗旨。 １月下旬，李大大总理３次主持召开座谈会，听取各方面人士对报告的意见和建议。各省区市、中央党政军群各部门提出975条意见，起草组吸收了306条。 广纳群言、广谋良策，才能广聚共识。报告起草征求意见上，在做好“规定动作”同时，多了“自选动作”，创造了４个“第一次”： －－第一次征集网民意见，发起“2015政府工作报告我来写－－我为政府工作献一策”建言活动。 十二届全国人大三次会议开幕前，这项活动共收到网民建言4.5万条，其中1100多条报送给起草组，46条有重要参考价值的网民建议在报告中得以体现。 比如，网民“一江汉水送北京”指出，国家的审批权限是下放了，可让下放的权限堆到基层，群众办事还是体会不到放权了。报告相应提出，“对上级下放的审批事项，要接得住、管得好”。 －－第一次征集在华外国专家意见，来自德国、日本、美国等６个国家的13位专家畅所欲言。 正是在这次座谈会上，作为门巴族的全国人大代表、西藏墨脱县德兴乡巴登则村党支部第一书记白玛曲珍建议，政府工作报告应当体现对人口较少民族的扶持。 她的建议被政府工作报告采纳，提出加大对欠发达的民族地区支持力度，扶持人口较少民族发展。“我从中感受到了中央政府对我们边疆少数民族地区的关怀。”白玛曲珍说。 基层领导处在工作第一线，了解地方情况，熟悉百姓诉求，借鉴他们的独到见解和鲜活语言，能让政府工作报告更接地气，亲民务实。 此外，报告起草组运用智库、专家库等“外脑”提供智力支撑，运用互联网、大数据、云计算等现代技术手段分析数据资料，还研究了国外的施政报告、国情咨文和国内31个省区市政府工作报告。 两会期间，代表委员对政府工作报告认真审议讨论，提出许多意见和建议，国务院经过反复推敲，作出修改与补充30处，其中比较重要的修改17处－－ “政府工作报告体现了本届政府真抓实干的工作作风，说实话、办实事、求实效的务实品格。”全国政协委员孙荫环说。 综观报告，既突出了政府工作总体要求、经济社会发展预期目标、宏观经济政策取向；又针对现实问题，回应人民群众的关切，报告政府要办的事情。 “政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”报告直陈政府工作问题，令人印象深刻。 “这是一份直面现实的报告。”起草组负责人说，政府工作一直坚持问题导向，对任何问题都不回避、不遮掩。无论是经济下行压力还在加大、稳增长难度加大，还是投资增长乏力、小微企业融资难融资贵，都要老老实实地跟大家交实底。 有了忧患意识，出实招才能切中要害。今年的报告在篇幅上只比去年增加了上千字，但提出的促进经济社会发展的“干货”更多更具体，每一项都具含金量－－ 在协调稳增长和调结构上，明确鼓励大众消费、增加公共产品有效投资、加快推进农业现代化、推进新型城镇化取得新突破、拓展区域发展新空间等措施，六个方面消费热点、七大领域投资项目、区域“四大板块”和“三个支撑带”战略组合掷地有声； 在推进民生改善和社会建设上，提出城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元、城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元、二氧化碳排放强度要降低3.1％以上、新增退耕还林还草66.7万公顷等指标，给群众带来实实在在的好处。 起草组负责人介绍，报告突出了对政府自身建设的一系列要求。讲持续发展新动力，提出政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台；讲简政放权新举措，提出用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”；讲主动作为新变化，提出各级政府要切实履行职责，狠抓贯彻落实，创造性开展工作。 “政府工作报告既是政府新一年的施政纲领，也是为全国人民鼓劲加油的动员书。”全国人大代表冷新生说，要按照政府工作报告提出的部署要求，坚定信心，攻坚克难，奋力前行。在推动我国经济提质bet8网页登录首页官方中实现升级发展

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第十条 不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。任何人不得损毁不动产登记簿，除依法予以更正外不得修改登记事项。

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